【社团领袖谈国安法】國安法與反分裂國家法

全國政協委員、中國和平統一促進會香港總會會長　姚志勝

今年是香港回歸祖國23周年，香港國安法在回歸紀念日前夕頒布實施，具有特別意義。香港國安法頒布實施是「一國兩制」實踐的重要里程碑，不僅大大加強我們對香港「一國兩制」前景的信心，而且大大加強了我們實現祖國統一的信心！

今年也是《反分裂國家法》實施15周年。《反分裂國家法》是維護國家主權和領土完整的國之重器，在國家統一過程中具有重大意義。今年5月29日，中央在北京隆重舉行紀念《反分裂國家法》實施15周年，本人有幸作為反「獨」促統組織的代表在座談會發言。在這裏，我想通過回顧《反分裂國家法》所發揮的重要作用，進一步認識中央主持制訂香港國安法的重要意義。

下面，我與大家分享三點看法：

是反共反華勢力迫出來的

第一，《反分裂國家法》是民進黨當局和「台獨」分裂勢力迫出來的，香港國安法也是反共反華勢力迫出來的。

《反分裂國家法》當年出台的背景是，民進黨當局和「台獨」分裂勢力妄圖通過「公民投票」「憲政改造」等方式，把台灣從中國分裂出去，兩岸關係一度到了十分危險的境地。《反分裂國家法》明確規定：「台獨」分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實，或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事故，或者和平統一的可能性完全喪失，國家得採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整。這一強制性的法律規定，對「台獨」及其幕後勢力形成了強大威懾，斷絕了台灣走向「獨立」的任何可能。自《反分裂國家法》公布之後，「台獨」勢力不論怎麼耍計謀、變花樣，都不敢踩「法理台獨」「制憲建國」的紅線，外部勢力干涉台灣的行徑也得到了有效反制。《反分裂國家法》在給「台獨」分裂行徑劃下紅線的同時，也為祖國和平統一大業和兩岸關係和平發展規劃了廣闊空間和前景。

香港國安法制訂的背景是，香港面臨回歸以來最嚴峻的局面，「一國兩制」底線受到嚴重衝擊，香港的繁榮穩定受到嚴重損害，香港的國家安全受到嚴重威脅。香港的反對派及其背後的外部勢力企圖把香港變成反華反共的橋頭堡，變成外部勢力一枚牽制和遏制中國發展的棋子。正是在這個背景下，中央必須出手制訂香港國安法。正如《反分裂國家法》在維護祖國統一發揮重要作用一樣，香港國安法是保護國家安全之法，是維護香港和平安定之法，是確保「一國兩制」行穩致遠之法，是造福香港同胞之法。

杜絕「港獨」「台獨」勾連

第二，香港國安法斬斷「港獨」「台獨」勾連黑手。

香港的修例風波，是一場直接危害國家安全的「港版顏色革命」，「台獨」勢力就是其中一隻黑手。修例風波發生後，蔡英文當局被形容是「撿到槍」，惡意借題發揮，將香港事態與台灣聯結，大肆攻擊「一國兩制」。大家都看到，香港的黑衣暴徒不僅訓練有素，而且裝備齊全。其實，正是台灣為這些亂港分子提供培訓，並且為他們提供各式防護用具。還有，不少在香港參加暴亂的暴徒紛紛逃到台灣，台灣當局為他們提供庇護。香港國安法頒布實施後，民進黨當局聲稱要通過立法和行政措施「救援港人」。

事實很清楚，「港獨」和「台獨」勢力相互勾連，目的就是分裂祖國。全國人大制訂香港國安法，針對分裂國家和境外勢力干預等四類罪行，有力斬斷「港獨」「台獨」勾連黑手，從根本上實現香港的止暴制亂，這既是反「港獨」，也是反「台獨」，是維護我們國家的主權和安全，任何分裂國家的圖謀必將受到嚴厲懲罰，絕不可能得逞。

為民族復興護航

第三，香港國安法為民族復興護航。

習近平總書記在十九大報告中作出重要宣示：實現祖國完全統一，是實現中華民族偉大復興的必然要求。《反分裂國家法》的制訂為實現祖國統一提供法律保障。香港國安法嚴厲懲治恐怖主義分子和分離勢力，為維護國家主權、安全、發展利益，為保障香港長期繁榮穩定，為確保「一國兩制」行穩致遠，加固制度基礎。展望未來，香港在國安法的保障下，將會重回安定發展正軌，更好融入國家發展大局，繼續為中華民族偉大復興作出獨特而重要的貢獻！